1. [관·명] 말이나 행동 따위를 거짓으로 꾸미는. 또는 그런 것.
2. 현실을 따라가려는 목적이 없이 헌법이 있다는 점을 보이려는 목적으로만 이용되는 헌법. 국민의 권리와 자유를 보장하는 것이 아니라 권력을 장악하고 있는 개인이나 집단의 지배를 영구화하는 수단이나 도구로 이용되기도 한다.